Методический электронный образовательный центр Министерства образования Оренбургской области и Оренбургского государственного университета
Методический электронный образовательный центр Министерства образования Оренбургской области и Оренбургского государственного университета
Название предмета: обществознание
Класс: 11
УМК: Обществознание, А.И.Кравченко,2013
Уровень обучения: базовый
Тема урока: Экономические функции государства. Налоговая система.
Общее количество часов, отведенное на изучение темы: 1 час
Место урока в системе уроков по теме: 13
Цель урока: рассмотреть роль государства в рыночной экономике, сформировать первоначальные представления и базовые умения, необходимые для ориентации в экономической жизни.
Задачи:
образовательные: уметь выделять основные экономические функции государства;
объяснить причины существования государственного сектора в рыночной экономике;
знать важнейшие направления вмешательства государства в экономику;
развивающие: развивать и совершенствовать навыки актуализации знаний, умения анализировать источники, учебный текст, высказывать своё мнение по проблеме;
воспитывающие: воспитывать экономическую культуру учащихся
Планируемые результаты: после изучения темы учащиеся должны:
-знать, что представляет собой роль государства в рыночной экономике;
- знать механизм государственного регулирования экономики;
-объяснять сущность внешних эффектов экономической деятельности;
- характеризовать основные виды налогов;
- раскрывать суть иерархии налогов и сборов в РФ;
- характеризовать экономические функции государства;
- умение составлять схему налогов;
- давать определения следующим понятиям: внешние эффекты экономической деятельности, налог, акциз.
Техническое обеспечение урока: компьютер, проектор, тестовые задания, раздаточный материал
Ход урока
План урока:
1.Проверка домашнего задания
2.Мотивационная ситуация
Изучение нового материала:
3.Внешние эффекты экономической деятельности
4. Налоги
5.Виды налогов
6. Экономические функции государства
7. Закрепление изученного материала
8.Домашнее задание
1.Проверка домашнего задания: Ввиду того, что материал параграфа большой, то проверку д/з можно осуществить фронтально.
1) Дайте определение понятию «банк».2) Назовите уровни банковской системы 3) Перечислите функции ЦБ РФ и коммерческих банков.
2.Мотивационная ситуация: В настоящее время практически все реально действующие экономические системы характеризует тесное переплетение рыночных отношений с элементами государственного контроля и регулирования. Мировой опыт доказывает, что не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Среди многообразных направлений политики государства ведущую роль играет экономическая политика. Наша задача выяснить, какова роль государства в рыночной экономике.
Изучение нового материала:
3.Внешние эффекты экономической деятельности.
Данный пункт параграфа учащиеся изучают самостоятельно на основе алгоритма.
Задание.
1.Объясните, почему общественные блага являются показателем внешних эффектов экономики.
2.Сформулируйте три главных признака экстерналий (внешних экономических эффектов).
3.Перечислите положительные и отрицательные экстерналии.
4.Почему экстерналии называют эффектами соседства?
5.Приведите собственные примеры экстерналий.
4. Налоги.
Основным источником доходов государства являются налоги и сборы. Своевременная выплата налогов – конституционная обязанность граждан.
Налог – обязательный платёж, взимаемый с физических и юридических лиц в пользу государства. (в тетрадь)
Задание: 1) Работая с текстом учебника (Стр.76) найдите определения: «налоговая база», «налоговая ставка». 2) Что является объектом налогообложения? 3) Составьте схему «Прямые и косвенные налоги».
5.Виды налогов.
Задание: рассмотрите схему на стр.79 «Основные виды налогов и сборов в РФ» и ответьте на вопросы.1) Объясните, что подразумевается под НДС, налогом на прибыль, налогом на имущество предприятий, акцизами. 2)Раскройте суть иерархии налогов и сборов в РФ. 3) Что отличает социальные взносы от налогов федерального уровня?
6. Экономические функции государства. Сегодня ведущие государства мира становятся все более активными участниками рыночных отношений. Они берут на себя решение тех задач, которые свободный рынок решить не в состоянии. Вмешательство государства в экономику преследует определенные функции. Какие функции ложатся на государство?
Задание: выявить экономические функции государства из предложенных текстов.
1.При конкуренции именно решения многих продавцов и покупателей о предложении и спросе определяют рыночные цены. А эти последние, в свою очередь, определяют выбор альтернативных благ потребителями и пропорции распределения ресурсов между различными отраслями. Когда монополия заменяет собой конкуренцию, продавцы могут воздействовать на рынок и манипулировать ценами к собственной выгоде и в ущерб общества в целом. Монопольная цена, как правило, выше той, которая устанавливается на совершенно конкурентном рынке, а количество выпускаемой монополией продукции – меньше конкурентного. Последнее означает, что наличие монополии приводит к неэффективному распределению ресурсов и благ в сравнении с конкурентным рынком. Кроме того, в условиях монополии суверенитет потребителя заменяется диктатом производителя на рынке. Какая функция государства вытекает из данной ситуации?
2.Существуют определённые виды товаров и услуг (например, “Реклама медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств”; освещение и уборка улиц, тушение пожаров, регулирование дорожного движения и пр.), называемые общественными благами, которые рыночная система вообще не намерена производить, поскольку особенности потребления этих благ таковы, что частным фирмам просто не выгодно их производить. Это, безусловно, приводит к неэффективному распределению ресурсов, т.к. потребность общества в этих благах не редко бывает чрезвычайно велика. Назовите вторую экономическую функцию государства.
3.Химический комбинат через атмосферные выбросы загрязняет окружающую территорию и от этого гибнут пчёлы. Это никак не беспокоит дирекцию комбината, но очень волнует людей, держащих пасеки. Им бы хотелось, чтобы комбинат поставил мощные очистные сооружения, и тогда воздух оставался бы чистым. Пасечники никоим образом не участвуют в управлении комбинатом или формировании цен на его продукцию, а следовательно, их интерес рынок учесть не может. Покупатели химической продукции также не заинтересованы в дополнительных затратах на очистку воздуха, поскольку это вызовет удорожание покупаемого товара. В результате загрязнение полей оказывается эффектом как бы внешним, посторонним по отношению к рынку химической продукции и никак не учитывается в формировании цен на нём. Каким образом можно выйти из сложившейся ситуации?
4.Цена, которую обществу приходиться платить за ускорение роста общего уровня благосостояния всех граждан страны – это неравенство доходов. Чем выше различия в уровнях жизни между богатыми и бедными, тем сильнее недовольство последних. Экономисты давно установили, что различие в доходах становится опасным для социального мира в стране, если оно становится чрезмерно большим и увеличивается слишком высокими темпами. Какова экономическая функция государства?
Итак, сегодня является очевидным тот факт, что ни одна экономика – ни рыночная, ни командная – не имеет врожденного иммунитета против двух тяжелых хронических болезней – инфляции и монополизма, то обязанностью именно государственных органов является разработка и принятие мер по борьбе с этими явлениями.
Задание: Какие государство использует методы воздействия на экономику? На этот вопрос вы ответите самостоятельно, изучив текст
Текст.
Все используемые государством методы воздействия на экономику можно разделить на два направления: прямое и косвенное.
Прямое регулирование предполагает использование преимущественно административных методов. Государство принимает законы, призванные упорядочить взаимоотношение участников рыночной системы. Особое место среди этих законов занимает, так называемое, антимонопольное законодательство, с помощью которого государство препятствует появлению в экономике предприятий-монополистов. Также правительство различных стран принимают законы, направленные на укрепление мелкого и среднего бизнеса, поддерживая таким образом разнообразную структуру производства.
Косвенное регулирование осуществляется с помощью методов кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики.
Кредитно-денежная политика заключается в поддержке стабильного развития экономики. Государство увеличивает количество денег в период экономического спада (эмиссия) и сдерживает его рост при подъёме (ремиссия). Главную ответственность за проведение данной политики несёт государственный (Центральный) банк. Он ограничивает или расширяет возможность получения предпринимателями кредита на развитие производства.
Бюджетно-налоговые методы – это, прежде всего, налоги. Поднимая или снижая размер налогов, государство либо способствует его развитию, либо сдерживает темпы экономического роста. Например, государство вводит пошлину (специальный налог) на импортные товары, чтобы они были дороже отечественных и потребители выбирали последнее.
Монетарная (кредитно-денежная)политика ее сущность: (запись в тетрадь)
А) Контроль денежной массы в обращении через учетную ставку %
Б) Контроль денежной массы через нормы обязательных резервов
Фискальная(налогово-бюджетная) политика ее сущность:( в тетрадь)
А) контроль денежной массы в обращении через уменьшение и увеличение налогов
Б) политика балансирования доходов и расходов государственного бюджета
Учитель: Таким образом, познакомившись с функциями и методами государственного регулирования, мы узнали, что такое экономическая политика государства. Экономическая политика государства представляет собой процесс реализации его экономических функций путем разнообразных методов воздействия на экономику для
достижения определённых целей
7.Задания для закрепления
1. Найдите термин, который является обобщающим для всех остальных, представленных ниже.
1) налог на прибыль 2) прямой налог 3) налог на наследство 4) подоходный налог 5) налог на имущество
2.Компенсация внешних эффектов – важная функция государства в современной экономике. Объясните, что такое «внешние факты». Приведите два примера выполнения государством этой функции.
(ответ: Внешние эффекты – это издержки и выгоды для третьих лиц, которые возникают в связи с производством или потреблением экономических благ. Государство выделяет средства для очистки питьевой воды; государство выделяет средства для уборки мусора, решения задачи его утилизации.)
3. Какой смысл экономисты вкладывают в понятие «налог»? Составьте два предложения: одно предложение, содержащее информацию о видах налогов, и одно предложение, раскрывающее любую функцию налогов.
Предприятие уплачивает
1) Налог на имущество 2) единый социальный налог
3)Налог на доходы физических лиц 4)налог на наследство
2. Видом налога, взимаемого с физических лиц, является
1)налог на имущество предприятий 2) налог на добавленную стоимость
3) налог на имущество 4) налог на прибыль
3. Запишите слово, пропущенное в таблице
Государственное регулирование рыночной экономики
Направления политики
Характеристика направлений
монетарная
Контроль за денежной массой
Регулирование государственного бюджета
4. Найдите в приведённом ниже списке характеристики, присущие любому налогу.
1) обязательность уплаты
2) безвозмездность
3) пропорциональность доходу
4) возвратный характер
5) законодательное установление
5. С увеличением дохода ставка растёт. Это
1) прогрессивный налог 2) косвенный налог
3) акцизный налог 4) пропорциональный налог
6. Установите соотношения между видами банков и банковскими функциями
Функции банков Виды банков
А) денежная эмиссия 1) Банк России
Б) кредитование предприятий 2) коммерческие банки
В) мобилизация свободных денежных средств
Г) хранение золотовалютных запасов
7. К федеральным налогам относятся:
а) налог на имущество физических лиц;
б) налог на прибыль организации;
в) транспортный налог;
г) земельный налог.
8. К региональным налогам относятся:
а) водный налог;
б) земельный налог;
в) налог на игорный бизнес;
г) налог на добавленную стоимость.
8.Домашнее задание: пар. 9, практикум 2-4.
Автор(ы):
Скачать: Обществознание 11кл - Конспект.docx
