Методический электронный образовательный центр Министерства образования Оренбургской области и Оренбургского государственного университета
Методический электронный образовательный центр Министерства образования Оренбургской области и Оренбургского государственного университета
Кириченко А.Ф. учитель истории и обществознания МОАУ «Домбаровская СОШ № 2»
Урок по обществознанию в 10 классе на тему:
«Политическая система. Политические режимы. Демократия».
Цели урока:
1. Рассмотреть и сформулировать представление учащихся о политических режимах как способах осуществления политической власти.
2. Раскрыть особенности демократии.
3. Развивать самостоятельность, критичность в принятии решений, гражданскую ответственность, умение вести диалог.
Задача урока:
Через решение познавательных задач и выполнение практических заданий расширить и углубить знания о политической сфере общества, демократических принципах, при вести к осмыслению возможностей, прав и ответственности гражданина в демократическом государстве.
Опрос
1. Что такое государство?
2. Сформулировать функции государства.
3. Назвать признаки государства.
4. Какие элементы включает в себя понятие форма государства?
5. Понятие политический режимом? Какие политические режимы вам известны из курса истории?
План урока:
1. Политический режим: понятие и признаки.
2. Виды политических режимов.
3. Представительная и непосредственная форма демократии.
4. Политический плюрализм как важнейшая характеристика демократии.
Политический режим: понятие и признаки.
Важнейшая характеристика государства – политический режим, который указывает, с помощью каких методов (правовых или неправовых) государство осуществляет свои полномочия.
Взаимодействие всех компонентов политической системы, включая методы осуществления власти, создает определенный политический режим. То есть каждому политическому режиму соответствует политическая система.
Политический режим - это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующая элита осуществляет экономическую, политическую, идеологическую власть в стране в конкретный период его исторического развития.
Признаки политического режима –
1)Уровень легитимности политической власти.
2)Это – степень участия народа в формировании органов политической власти, доминирующие методы осуществления политической власти (принуждение, убеждение, насилие).
2)Правовое положение человека в государстве. Это – реализация основных прав и свобод человека и гражданина, степень гласности в обществе, учет интересов меньшинства при принятии политических решений, положение СМИ.
4)Принципы организации политического устройства общества. Это – господство права, разделение властей, многопартийность, роль в обществе силовых структур государства, прозрачность власти и ее государственного аппарата.
Виды политических режимов.
Два противоположных политических режимов – демократический и антидемократический (в разных модификациях). ^ Заполнить таблицу: «Политические режимы» (по ходу объяснения материала).
Критерии
Тоталитаризм
Авторитаризм
Демократия
Степень политической свободы (наличие и гарантии прав и свобод личности)
Степень принуждения и насилия
Принципы организации власти (разделение властей или концентрация власти; выборы; ответственность властей перед законом).
Место и роль государства
Зрелость гражданского общества
Наличие оппозиции, инакомыслия, многообразие идеологий или господство одной из них.
Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии.
1.
Тоталитарный режим. Это политический режим, претендующий на полный контроль над личностью сто стороны государства. Признаки тоталитаризма: политическая система опирается на тщательно разработанную идеологию, которая пронизывает все сферы общества. Существует единственная массовая партия, членство в которой открыто для небольшой части населения. СМИ находятся под жестким контролем властей, монополия власти на информацию. Управление осуществляется посредством террора. Подчинение экономики государству, командно-административная система управления.
Тоталитарные структуры целенаправленно формирует жестко одномерные – политическую социализацию, массовое сознание, тип личности, воспринимающий внешний мир только в черно-белом свете. Массовому сознанию, в свою очередь, навязываются простейшие парные стереотипы («наши – не наши», «кто не с нами – тот против нас»…). Своеобразная двоичность тоталитарного сознания подкрепляется культивированием «образа врага» (почти всегда воображаемого), наделенного чертами абсолютного зла и лишенного всех человеческих черт.
Авторитарный режим можно определить как неограниченную власть одного человека или группы лиц, не допускающую политическую оппозицию, но представляющую автономию личности во внеполитической сфере. Для авторитарного политического режима характерны определенные черты: неограниченность власти (при этом власть может править при помощи законов, но принимает их сама), монополизация власти, опора на силу. Авторитарный режим обычно не прибегает к массовым политическим репрессиям, но преследует инакомыслящих, полномочия местных органов власти минимальны, население превращается в объект политических манипуляций. Поощряются расовые и националистические предрассудки, пропагандируется образ врага. Авторитарные режимы могут существовать в форме монархий, деспотических диктаторских режимов, военных хунт.
Военный режим – это политический режим, при котором во главе государства стоит военная группировка (хунта), получившая свою власть в результате государственного переворота.
Признаки: переход власти в результате военного переворота к хунте, отмена конституции и замена ее актами военных властей, ограничение действия политических прав и свобод человека.
Охлократический демократический режим: опирается на власть толпы или митинговой демократии (Веймарская республика в Германии).
Теократический режим: сосредоточение политической власти в руках духовных лиц, с опорой на религиозные догмы и господством религиозной идеологии (Иран).
Националистический режим: основан на идеологии расового или национального превосходства (режим апартеида в ЮАР).
Демократический режим.
Признаки: эффективное политическое участие граждан в управлении, возможность получать достоверную политическую информацию, государственные руководители страны избираются на свободных выборах, власть осуществляет большинство, которое определяется прямым (президентские выборы) или косвенным (парламентские выборы) голосованием. Обязанность большинства уважать меньшинство, что означает признание за последним права на критику правительства. Принцип конституционализма, то есть обязанность властей и граждан придерживаться конституции. Гарантия в отношении основных свобод граждан.
Представительная и непосредственная форма демократии.
Слово демократия пришло из греческого языка и означает «власть народа, народовластие». В Древней Греции этим термином обозначалась особая форма общественного устройства, когда большинство граждан имели право участвовать в управлении делами государства. В истории нашей страны аналогом греческой демократии было новгородское вече, олицетворявшее волю граждан и ее тождественность с государственной властью.
В настоящее время такая форма демократии называется прямой или непосредственной. Прямая демократия предполагает непосредственное участие народа в обсуждении путей решения главных проблем общественной жизни, в принятии соответствующих решений.
В Древней Греции многие, в том числе известные философы, например Аристотель, слово демократия употребляли с оттенком недоброжелательности. Вспомните мнение Аристотеля о правильных и неправильных формах правления. Аристотель считал демократию неправильной формой государства, трактовал ее как власть демоса, черни, не способной к управлению, принятию решений на общее благо.
Формы государственного устройства.
Правильные: Монархия – неограниченная власть одного, основанная на авторитете.
Аристократия – знатные и благородные люди во главе государства.
Полития – власть опирается на многочисленный средний класс обеспеченных людей.
Неправильные:Тирания – абсолютная власть человека, не обладающего моральным превосходством.
Олигархия – власть богатых.
Демократия – власть принадлежит всем свободным. В худших формах народ идет за демагогами.
Главный критерий правильности – это справедливое правление, направленное на улучшение жизни большинства, а не какой-то отдельной части общества. Монархия – это форма правления, где в общих интересах правит один человек и т. д. Полития – правит большинство ради общей пользы. Демократия – форма, противостоящая политии. При ней поддерживаются интересы малоимущих.
Действительно, прямая демократия имеет ряд недостатков. ^ Как вы думаете, какие? Широкие народные массы не всегда обладают знаниями и умениями, необходимыми для компетентного решения государственных дел. Часто они действуют импульсивно, исходя из собственного понимания ситуации, под давлением эмоций. Также при принятии коллективных решений обычно происходит размывание ответственности. Если решение принято всеми, то трудно найти тех, кто будет отвечать за его неисполнение. На больших территориях или при решении срочных неотложных проблем прямую демократию трудно или невозможно реализовать.
Есть ли место прямой демократии в современном обществе? Прямая демократия существует в виде отдельных элементов – референдумов, прежде всего. Общие собрания проводятся только в рамках местного самоуправления. Вовлечение всех граждан в решение государственных дел возможно только путем организации референдумов. Референдум – это всенародный опрос, голосование. Могут быть общенациональные референдумы. В них принимают участие все граждане страны, имеющие избирательные права. Референдум дает возможность народу путем голосования выразить свою волю непосредственно. На общенациональные референдумы выносятся самые важные вопросы государственной жизни. 12 декабря 1993 года прошел референдум, в ходе которого граждане высказали свое отношение к проекту Конституции.
Вопрос: Укажите, что из перечисленного относится к представительной демократии, а что к – непосредственной.
1)Деятельность депутатов в парламенте.
2)Избрание представителя политической партии, общественно-3)политического2)движения в законодательные органы власти.
4)Участие граждан в митингах, демонстрациях, пикетировании.
5) Участие граждан в референдумах.
6)Всенародное избрание президента.
Вывод. Политологи считают, что принцип народовластия реализуется через представительную демократию избранных народом в органы государственной власти представителей и демократию непосредственную путем прямого непосредственного влияния граждан на политические решения и действия государственных органов и должностных лиц.
Повторяем признаки демократии.
-Суверенитет народа. То есть признание народа источником власти. Непосредственное выражение власти народа – референдум и свободные выборы.
-Выборность основных государственных органов. Выборы должны быть свободными, справедливыми, частыми.
-Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
-Равноправие граждан, то есть равенство их политических прав, а также равенство перед законом.
-Приоритетность прав человека над правами государства, их надежная защита, в том числе неприкосновенность личности, право свободно выражать свое мнение.
-Политический и идеологический плюрализм, то есть существование альтернативных источников информации, выведенных из-под правительственного контроля, высокой степени свободы в создании разнообразных организаций, включая оппозиционные политические партии.
-Для реализации демократических принципов необходимы определенные условия.
Важнейшие механизмы функционирования демократии
Обеспечение политической Способность к Свободная пресса Уважение Отсутствие привилегий
стабильности общества компромиссу каждой личности у должностных лиц
Активная деятельность Политический опыт граждан негосударственных организаций
как равноправных партнеров государства
Современная демократия предоставляет народным массам право лишь эпизодически участвовать в принятии государственных решений (во время референдумов или выборов). То есть власть народа начинает носить ограниченный характер. В чем это проявляется? В промежутках между выборами народ фактически отстраняется от власти, ток как все решения принимают должностные лица. Есть угроза, что должностные лица будут ориентироваться на свои интересы. Создается сложная иерархическая система государственных органов. Но представительная демократия обладает и рядом преимуществ, что дало основание английскому философу Джону Миллю назвать представительную демократию «великим открытием современности». Какие преимущества? – Демократия избавляет народы от правления тиранов и диктаторов. Демократия гарантирует гражданам права и свободы, защищает от произвола. Демократия позволяет людям выражать и защищать свои интересы.
Политический плюрализм.
Политический плюрализм – такой тип организации политической жизни, который предполагает многообразие государственных, политических, общественных организаций. Это один из важнейших признаков демократии. Плюрализм предполагает свободу политических мнений и политических действий. В обществе поощряется развитие многообразных форм собственности, образование и деятельность различных политических партий, культурных учреждений, общественных организаций. Создаются равные возможности участвовать в политическом процессе всем социально-политическим и иным организациям. Важнейшее проявление – многопартийность.
Плюрализм в системе организации государственной власти воплощен в принципе разделения властей, который впервые был сформулирован у Локка и Монтескье. В основу американской Конституции 1787 году также легла мысль о недопустимости концентрации всей государственной власти в одних руках.
Разделение власти в демократическом обществе осуществляется как по вертикали, так и по горизонтали.
Вертикальное разделение – это разделение власти между различными уровнями управления в обществе. Различают три уровня власти: общенациональный (центральные органы власти, осуществляющие управление обществом в целом), региональный, местный.
Горизонтальное разделение власти предполагает одновременное функционирование на каждом уровне нескольких институтов, выступающих в качестве самостоятельных субъектов политической власти. То есть разделение власти на законодательную, исполнительную, судебную. Каждая из них исполняет свои специфические функции. Определяется поле ответственности каждой ветви власти. Равенство всех трех ветвей власти. РФ, Конституция, ст. 10: о разделении властей. Ст. 11, 12: о вертикальном разделении власти.
Работа с документом.
«Плюрализм – философское учение, признающее (в противовес монизму) несколько или множество начал и видов бытия. В сфере политики плюрализм предполагает осуществление власти противоборствующими и уравновешивающими друг друга политическими партиями,… разделение властей, наличие легальной оппозиции. Политический плюрализм объясняется многообразием интересов в обществе и органов и организаций, их выражающих, то есть его суть в объективной обусловленности различных интересов и позиций классов и социальных групп. В этом смысле он – естественный продукт развития человеческого общества, а попытки уничтожить его волевыми методами, внедрить «единомыслие»и сформировать «социально-однородное общество» приводят к установлению жесточайших тиранических режимов, опирающихся на насилие, попирающих права и свободы граждан…». И. Коротец.
Вопросы:
Так проявляется плюрализм в политической сфере? 2Докажите, что противоборство партий в процессе осуществления ими политической власти – проявление политического плюрализма. 3Каковы последствия игнорирования в общественно-политической жизни плюрализма? Проиллюстрируйте ответ фактами истории.
Основные признаки политического плюрализма.
Самостоятельность и равноправие Отказ от диктатуры Толерантность Разрешение политических
различных элементов общества и насилия к оппозиции конфликтов мирными средствами
Уравновешивание интересов с помощью компромисса
Закрепление. «…Демократия означает возможно полную свободу личности, свободу ее исканий, свободу состязаний мнений и систем… Идея общей воли народа как основы государства в демократической теории неразрывно связывается с… началами равенства и свободы и не может быть от них отделена…». (Новгородцев П. И. ). Согласны ли вы с позицией автора? Привести три аргумента в обосновании своей позиции.
Домашнее задание: п. 21, эссе. Тема: «Лишь сильное государство обеспечивает свободу своим гражданам» (Ж.Ж. Русо).
Закрепление.
1. Какую роль в регулировании общественной жизни в условиях демократии, по мнению автора, должно играть государство? Почему в остальном индивиды должны быть свободны?
2. Какие угрозы для демократии называет автор?
3. Опираясь на текст, опыт и факты общественной жизни, приведите три конкретных примера «твердо установленных правил» демократии, которые не допускают ее перерождения в диктатуру.
4. Автор утверждает, что демократия – средство для защиты свободы личности. Приведите три аргумента, подтверждающие эту идею.
Автор(ы): Кириченко А. Ф.
Скачать: Обществознание 10кл - Конспект.docx Тема урока: Политическая система.
Кириченко А.Ф. учитель истории и обществознания МОАУ «Домбаровская СОШ № 2»
Цели урока:рассмотреть структуру и функции политической системы, роль государства в политической системе, а также роль политического режима в политической системе,. рассмотреть особенности политической системы в России.
Оборудование: Учебник «Обществознание» Л.Н. Боголюбов, М., Просвещение, 2009 г.
Поурочные разработки уроков обществознания в 10 классе Л.Н. Боголюбов, М., Просвещение, 2011г. Схемы, таблицы.
Ход урока.
I. Повторение изученного материала.
Вопросы для повторения:
1). Что такое политика?
2). Какова структура политической деятельности?
3).Что входит в понятие сферы «политика»?
4). Кто является субъектом политики?
5). Дать определение политической партии?
6). Кого мы относим к политической элите?
7). Что является объектом политического воздействия?
8). Каковы средства достижения политических целей?
9) Дать определение политической власти7
II. Изучение нового материала.
План.
1).Структура и функции политической системы.
2). Государство в политической система.
3). Политические режимы.
4). Демократические перемены в России.
1). Структура и функции политической системы.
Отношения политической системы и «среды» ( средой будем называть неполитические сферы жизни общества, частную жизнь людей, политические системы других стран и международные организации).
Пять структурных компонентов политической системы: (запись в тетрадях)
а) институциональная подсистема (государство, политические партии, общественно-политические движения и т.д.)
б) нормативная подсистема (Конституция, законы, акты, партийные уставы, программы и т.д.);
в) Функциональная подсистема (формы и направления политической деятельности, дискуссии, диспуты, опросы);
г) коммуникативная подсистема (совокупность связей и взаимодействий между подсистемами политической системы, политической системой и другими системами общества;
д) культурно-идеологическая подсистема (политическая идеология, психология, политическая культура, политические учения, идеалы и т.д.)
Политическая система представляет собой сложный механизм формирования и функционирования власти в данном обществе.
Взаимодействия политической системы со средой можно объединить в две группы:
1). Воздействие общества на политическую систему.
2). Воздействие политической системы на общество через принятие решений и воплощение их в жизнь Закон об образовании, Закон о полиции).
Исходя из этого механизма определяем функции политической системы: (записи в тетрадях).
1). Руководящая роль по отношению ко всем другим системам.
2). Политическая система определяет цели и задачи общественного развития, политический курс власти.
3). Интегративная (объединительная) функция.
4). Регулятивная функция – упорядочение общественных отношений, выработка норм поведения людей.
2) Главную роль в политической системе играет государство.
Государство (признаки, функции, формы)
Государство – центральный институт политической системы.
Понятие «государство» используется в двух значениях:
1) Государство – организатор политической жизни общества.
2) Государство – политическая организация общества, система публичной власти, воплощающая право и силу.
Признаки:
1) Отделение публичной власти от общества, ее несовпадение организацией всего населения, появление слоя профессиональных управленцев
2) Территория, ограниченная четко-определенной границей.
3) Суверенитет, т.е. наличие верховной власти государственных органов на данной территории.
4) Монополия на легальное применение силы и физическое принуждение.
5) Право взимания налогов и сборов с населения
6) Обязательность гражданства
7) Претензия на представительство общества как целого и на защиту общих интересов и общего блага.
Функции государства:
1) Политическая2) Экономическая3) Социальная4) Идеологическая
В соответствии с функциями государства создается структура органов управления. К ним относятся:
1) Представительные
2) Исполнительно-распорядительные
3) Судебные
4) Охраны общественного порядка
5) Национальной безопасности
6) Надзорно-контрольные.
Структура органов управления:
Государственный аппарат – совокупность органов, учреждений, организаций, осуществляющих в обществе государственную власть. Основную роль в нем играют должностные лица. Государственный аппарат состоит из государственных органов, как учреждений, создаваемых для осуществления определенного вида государственной деятельности. Они обладают определенными признаками:
а) Действуют от имени государства
б) Имеют право издавать определенные государственные акты и осуществлять контроль за их исполнением
в) Выполняют четко определенные виды государственной деятельности
г) Имеют ресурсы для осуществления намеченных функций
3). Политические режимы:
Это совокупность средств и методов, с помощью которых господствующие элиты осуществляют экономическую, политическую и идеологическую власть в стране.
1) Тоталитаризм – политическая система, опирающаяся на тщательно разработанную идеологию, которой пронизаны все сферы жизни общества. Существует единственная массовая партия, членство в которой открыто для небольшой части населения, партия обладает олигархической структурой, переплетенной с государственной бюрократией. Управление осуществляется по средствам террора, управляемого партией и тайной полицией. СМИ находятся под жестким контролем властей. Партия и правительство контролируют также и экономическую жизнь.
Разновидности:
а) Фашизмб) Национал-социализмв) Коммунизм
2) Авторитаризм – неограниченная власть одного человека или группы лиц, не допускающих оппозиции, но предоставляющих автономию личности во внеполитической деятельности.
Черты:
а) неограниченность власти;
б) опора на силу;
в) режим не прибегает к массовым политическим репрессиям;
г) не преследуется инакомыслие;
д) политическая элита назначается сверху;
е) полномочия местных органов власти минимальны;
ж) население превращается в объект политических манипуляций;
з) поощряются расовые националистические предрассудки;
и) пропагандируется образ врага.
Режимы могут существовать в форме монархий, деспотических диктатур и военных хунт.
3) Демократия:
а) классическая демократия;
б) либеральная демократия.
Предполагает эффективное участие граждан в управлении, равенство граждан по отношению к принятию решений, возможность получать достоверную политическую информацию, наличие механизмов контроля граждан над политической повесткой дня. Государственные руководители избираются на свободных выборах, власть осуществляет большинство через прямые или косвенные выборы. Режим предполагает учет интересов меньшинства, принцип конституционализма, гарантии в отношении основных свобод граждан.
4). Политическая жизнь современной России:
Россия – федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Высшей ценностью признается человек, его права и свободы защищаются государством. Источник власти – многонациональный народ, который непосредственно осуществляет власть во время выборов и референдумов, и опосредованно, через органы муниципальной и федеральной власти.
Намечаются тенденции модернизации политической жизни: разработана концепция национальной безопасности государства.
К национальным внутренним интересам России относятся:
1) Сохранение стабильности конституционного строя и институтов государственной власти.
2) Обеспечение гражданского мира и национального согласия, территориальной целостности, единства правового пространства.
3) Завершение процесса становления демократического общества.
4) Нейтрализация причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий.
К национальным интересам в международной сфере относятся:
1) Обеспечение суверенитета.
2) Упрочнение позиций России как великой державы.
3) Развитие равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми странами.
4) Соблюдение прав и свобод человека.
5) Недопустимость двойных стандартов.
К национальным интересам в военной сфере:
1) Защита независимости РФ, ее государственной и территориальной целостности.
2) Предотвращение военной агрессии против РФ и ее союзников.
3) Обеспечение условий для мирного демократического развития внутриполитической жизни.
Восстановление вертикали государственной власти:
На территории РФ создано 7 федеральных округов, работу которых возглавляют полномочные представители президента. Их задачи:
1) Организация на территории работы по реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства, определенной президентом.
2) Организация контроля за исполнением на местах решений федеральных органов власти.
3) Обеспечение кадровой политики, определенной президентом.
4) Информирование президента об обеспечении национальной безопасности.
Изменен порядок формирования Совета Федерации:
Один член совета федерации выбирается представительным органом территориальной власти, а другой назначается главой исполнительной территориальной власти.
Реформирована партийная система:
Партия должна иметь региональные представительства более, чем в 50% субъектов РФ и насчитывать не менее 10 000 человек.
Разработана концепция внешней политики. Цели внешнеполитического курса:
1) Обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и укрепление прочных позиций в мировом сообществе.
2) Воздействие на общественные процессы в целях формирования стабильного и справедливого демократического миропорядка.
3) Формирование пояса добрососедства.
4) Устранение и предотвращение очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к России регионах.
5) Всесторонняя защита прав и интересов российских граждан за рубежом.
6) Содействие позитивному восприятию РФ в мире, популяризация русского языка и культуры народов России в других государствах.
III. Домашнее задание: § 21.
Автор(ы): Кириченко А. Ф.
Скачать: Обществознание 10кл - Конспект 1.docx
